מהו צו הגנה?
צו הגנה נגד אלימות במשפחה הוא צו שיפוטי שרשאי בית המשפט להוציא במקרים בהם יש חשש לאלימות במשפחה, ויש עניין למנוע מהגורם האלים במשפחה להפעיל לחצים, להטריד או להיות אלים כלפי בני המשפחה האחרים. צו ההגנה יכול לכלול הוראות ואיסורים שונים שתכליתם להגן על הקורבן – כך, ניתן לקבוע כי הוראות המרחיקות את בן המשפחה האלים מבית המשפחה, לאסור עליו להיכנס לבית המשפחה או להרחיקו מבני המשפחה עצמם. כמו כן, ניתן לקבוע הוראות "רכות" יותר – כגון, איסור על נשיאת נשק או איסור להשתמש בנכס כלשהו שבבעלותו.
כיצד ממבטלים צו הגנה שהוצא שלא כדין כיצד מבטלים ומה הדין בהפרה — הסבר מקיף מעו"ד רחל שחר, מומחית דיני משפחה ודין פלילי במשפחה
מבוא
צו הגנה הוא צו שיפוטי שמוציא שופט או רשם בית משפט, ומטרתו להגן על אדם מפני אלימות, איומים או הטרדה מצד בן משפחה. מדובר באחד הכלים הדחופים והיעילים ביותר שמעניק חוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א-1991 לנפגעי אלימות בתוך המשפחה. הצו יכול לכלול איסור כניסה לדירת המשפחה, איסור הטרדה בכל אמצעי, הגבלות על שימוש בנכסים ואיסור נשיאת נשק — גם כאשר למשיב יש זכויות בעלות על הנכס.
לצד צו ההגנה, מכיר הדין הישראלי בצו הרחקה — צו עשה המחייב אדם להתרחק ממקום מסוים או מאדם אחר — ובצו למניעת הטרדה מאיימת, שניתן כנגד כל אדם (לא רק בן משפחה) המטריד או מאיים. ההבדלים בין שלושת הצווים, דרכי ההגשה, הסיכויים לקבלתם והשלכות הפרתם — כל אלה מפורטים במדריך זה.
כעורכת דין המתמחה גם בדיני משפחה וגם בדין הפלילי של המשפחה, אני מלווה מדי שנה עשרות מבקשים ומשיבים בהליכי צו הגנה, ביטול צו הרחקה וצו הטרדה מאיימת. הניסיון מלמד שהמידע הנכון מגיע ברגע הנכון — לכן כתבתי מדריך זה.
בין אם אתם מחפשים לדעת כיצד להוציא צו הגנה לאישה הנתונה לאלימות, כיצד מגיש גבר בקשה לצו הגנה, כיצד להתמודד עם צו שהוצא נגדכם במעמד צד אחד, או מה הסנקציות בגין הפרת צו הרחקה — המדריך הבא מיועד לכם. לייעוץ מיידי חייגו 052-4616973.
טבלת השוואה
שלושת הצווים שונים זה מזה בעילות, בגורם המוציא, ובאוכלוסיית היעד. הכירו את ההבדלים לפני שפונים לבית המשפט.
| קריטריון | צו הגנה (אלימות במשפחה) | צו הרחקה — מדור שקט | צו הטרדה מאיימת |
|---|---|---|---|
| למי מיועד? | בני משפחה בלבד | בעיקר נשים בגירושין | כל אדם (שכנים, מכרים, זרים) |
| בית המשפט | משפחה / בית דין דתי | משפחה (במסגרת גירושין) | בית משפט שלום |
| העילה המרכזית | אלימות שהתרחשה או חשש ממשי לה | הפרת הזכות למדור שקט | הטרדה + חשש לחזרה |
| אגרת הגשה | ללא עלות | ללא עלות | ללא עלות |
| תוקף הצו | עד 3 חודשים (ניתן להאריך) | לפי פסיקת בית המשפט | עד 6 חודשים (הארכה עד שנתיים) |
| דיון במעמד צד אחד | כן — תוך 7 ימים מגיע הצד השני | כן — בדרך כלל | כן — תוך שבוע |
| הפרה = עבירה פלילית | ✓ סעיף 287(ב) לחוק העונשין | ✓ | ✓ סעיף 8 לחוק הטרדה מאיימת |
הגשת בקשה
ההגדרה רחבה ביותר: בן/ת זוג, הורה, בן/ת זוג של הורה, סב/א-סב/תא, צאצאים, אחים ואחיות, גיסים, דודים, אחיינים, ידועים בציבור, וכל אדם האחראי על מחייתו של קטין המתגורר עמוד.
תקציר
צו הגנה ניתן לביטול על ידי בית המשפט, בין אם ביוזמת בית המשפט בדיון במעמד שני הצדדים לאחר מתן צו במעמד צד אחד, ובין אם בבקשת הצדדים, כאשר בית המשפט בוחן את נסיבות המקרה, את תכלית החוק למניעת אלימות במשפחה, ואת קיומה של מסוכנות.
פירוט
1. ביטול צו הגנה בדיון במעמד שני הצדדים
כאשר ניתן צו הגנה במעמד צד אחד, נקבע דיון במעמד שני הצדדים בהקדם האפשרי ולא יאוחר משבעה ימים מיום מתן הצו. בדיון זה, בית המשפט רשאי לבטל את הצו, להאריך את תוקפו או להכניס בו שינויים, גם אם מי שמחויב בצו לא התייצב לדיון.
2. שיקולי בית המשפט בביטול צו הגנה
בית המשפט יבחן את נסיבות המקרה ואת קיומה של מסוכנות. צו הגנה הוא אמצעי דרסטי וחריף, שמטרתו הגנתית ולא עונשית, ונועד לספק סעד מהיר ומידי למי שמצוי בסכנה מפני אלימות בתוך התא המשפחתי. אם המסוכנות פגה או לא הוכחה, או אם הצו הושג למטרות זרות לתכלית החוק, בית המשפט עשוי לבטלו.
3. ביטול איסור נשיאת נשק
איסור נשיאה והחזקה של נשק, שניתן במסגרת צו הגנה, ממשיך לעמוד בתוקפו גם לאחר פקיעת תוקפו של צו ההגנה, כל עוד לא בוטל על ידי בית המשפט. המחויב בצו רשאי להגיש בקשה לביטול איסור זה, והדיון בבקשה יתקיים במעמד שני הצדדים. בית המשפט ישקול את מסוכנותו של המחויב, נסיבות מתן הצו, הזמן שחלף מאז, וכן את הנימוקים לבקשה. בקשה חוזרת לביטול איסור נשיאת נשק לא תידון אלא לאחר שישה חודשים מיום ההחלטה הקודמת.
4. סמכות עניינית לביטול צו הגנה
הליך לפי חוק למניעת אלימות במשפחה, לרבות ביטול צו הגנה, נתון לסמכות מקבילה של בית משפט השלום, בית המשפט לענייני משפחה ובתי הדין הדתיים (לגבי בני עדותיהם).
סיכום
ביטול צו הגנה יכול להתבצע על ידי בית המשפט, בין אם במסגרת דיון במעמד שני הצדדים לאחר מתן צו במעמד צד אחד, ובין אם ביוזמת הצדדים. בית המשפט יבחן את קיומה של מסוכנות ואת התאמת הצו לתכלית החוק למניעת אלימות במשפחה. ביטול איסור נשיאת נשק, גם לאחר פקיעת הצו, דורש בקשה נפרדת לבית המשפט, אשר ישקול את המסוכנות ואת נסיבות המקרה. הסמכות לדון בביטול צו הגנה נתונה לבית משפט השלום, בית המשפט לענייני משפחה ובתי הדין הדתיים.
בדיון מורכב שהתקיים השבוע בבית המשפט לענייני משפחה בטבריה (תמ"ש 25492-05-26), ייצגתי קצין בכיר במילואים שנקלע למסכת האשמות קשה וניסיון דחיקה מביתו, במסגרת הליך גירושין. לאחר הדרכה מסודרת וייעוץ משפטי שקיבל ממשרדנו הצלחנו להוכיח בבית המשפט שלא זו בלבד שהלקוח שלי אינו אלים אלא שהאישה אלימה מילולית, תוקפנית וכוחנית. על פי ייעוץ משפטי ברור שקיבל ממני הוא נדרש להקליט כל אירוע אלימות מצדה של האם. כשהאם האלימה גילתה זאת הגישה נגדו צו הדורש לאסור עליו הקלטות. בבית המשפט עמדנו על כך שהזכות לפרטיות במקרה זה נסוגה מפני הזכות לחירות.
התוצאה היא פסיקה דרמטית ותקדימית: ביטול מלא של צו ההגנה הזמני, קבלת זכות מפורשת וחסרת תקדים להמשך תיעוד והקלטות בתוך הבית, והסדרת חלוקת זמני שהות שוויונית והוגנת עם הבנות באופן מיידי.
במסגרת הטיעונים באולם, עמדנו בנחישות על כך שההקלטות שביצע המשיב היו הדרך הלגיטימית היחידה שלו להתגונן, תוך הפניה לפסיקה הרלוונטית בתחום. כפי שטענתי בפני בית המשפט:
"אלמלא מרשי היה מקליט את הגברת נכון להיום לא היינו יכולים לבוא ולהציג הקלטות פוזיטיביות… אנו מברכים על כך שהוא הקליט את האיומים שלה… מי היה מאמין לו, הוא היה עומד בבית המשפט…" "יש לנו סדרת תמלולים מסודרים חוקיים… אנו מבקשים תחילה שלא ימנע ממנו להקליט…"
בסיומו של דיון אינטנסיבי, קיבלה כבוד השופטת ורד ריקנטי-רוסהר את עמדתנו והעניקה להסכמות תוקף של פסק דין. מתוך פסק הדין:
ביטול הצו הזמני: "הצו שניתן ביום 10.5.2026 – מבוטל".
התרת תיעוד והקלטה באופן גורף: "לא יהיה בצו זה כדי למנוע מי מבין הצדדים להקליט ולתעד את הצד האחר בכל עת שהם מצויים יחדיו."
קביעת זמני שהות מוגדרים ושוויוניים עבור האב: "זמני השהות בין כל אחד מההורים עם הקטינות… יתקיימו כך שכל אחד מההורים יהיה אחראי לקטינות בחלוקה באה: האב – בימים א' ו-ג'… ימי חמישי יהיו ימים מתחלפים לסירוגין בין ההורים, וכך גם סופי שבוע מיום שישי ועד מוצ"ש."
שמירת הזכויות לתביעות עתידיות: "אין בהסכמות אלה כדי לגרוע מכל טענה או זכות של מי מבין הצדדים בקשר לצו שניתן ביום 10.5.2026 לרבות תביעות מכל סוג שהוא ולשון הרע."
ההחלטה הזו מבהירה היטב שתביעות טקטיות או ניסיונות להשתקת הצד השני באמצעות צווי הגנה עלולים לעלות ביוקר. הכנה מוקדמת, ליווי משפטי חסר פשרות ואיסוף ראיות מסודר וחוקי – הם אלו שמנקים את השם הטוב ומחזירים את האיזון לחיי המשפחה והילדים.
מסלול 1
בסמוך לאחר שהתקיימה אלימות מינית, פיזית, או כליאת שווא. "בסמוך" מתפרש על פי שיקול דעת השופט — בדרך כלל ימים בודדים עד שבועות.
מסלול 2
כאשר קיימת סכנה ברורה וממשית שהמשיב עומד לבצע אלימות. יש להציג תשתית עובדתית המוכיחה את חשש הסכנה.
מסלול 3
התעללות נפשית עקבית ומתמשכת שאינה מאפשרת למבקש לנהל חיים תקינים. בתי המשפט מכירים במסלול זה גם ללא אלימות פיזית.
הגבלות הצו
מכוח סעיף 2 לחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א-1991
הגבלה 1
בית המשפט רשאי לאסור על המשיב להיכנס לדירה המשפחתית או להימצא במרחק מוגדר ממנה — אף אם יש לו זכויות בעלות על הדירה.
הגבלה 2
איסור ליצור קשר טלפוני, לפנות ברחוב, ולהטריד בכל דרך ובכל מקום — כולל רשתות חברתיות והודעות טקסט.
הגבלה 3
למניעת אלימות כלכלית ושימוש בנכסים ככלי לחץ — גם כאשר לשני הצדדים זכויות בנכס.
הגבלות 4–5
לפי סעיף 2ב לחוק — ניתן לאסור נשיאת נשק אף אם יש רישיון נשק. בנוסף, בית המשפט רשאי לדרוש הפקדת ערובה כספית להבטחת עמידה בתנאי הצו.
צו במעמד צד אחד
הצו ניתן ללא נוכחותכם — אך זהו צו זמני בלבד. יש לכם זכות חוקית לשמיעה. בית המשפט שמע עד כה צד אחד בלבד.
בית המשפט חייב לקיים דיון זה — זו זכות חוקית מוחלטת. תהיו זכאים לעדות בעל פה ולהגשת תצהיר מפורט עם כל הטענות. יש לומר אמת בלבד.
אם הצלחתם לשכנע את בית המשפט — ניתן לבטל את הצו, לקצר את תוקפו, לצמצם את היקף האיסורים. ביטול במעמד צד אחד — לא קיים בחוק.
לפי סעיף 37(ב)(7) לחוק בתי המשפט — ניתן לערער בפני שופט יחיד. בפועל, ערכאת הערעור תתערב רק בשגיאה חמורה וברורה.
צו הטרדה מאיימת
בשונה מצו הגנה, צו הטרדה מאיימת מוגש לבית משפט השלום וחל כלפי כל אדם — שכנים, מכרים, לשעבר ועמיתים לעבודה.
4 איסורים רגילים
2 איסורים חמורים — רק בסכנה ממשית
מהפרקטיקה
כעורכת דין המתמחה בדין הפלילי של דיני משפחה, אני מקבלת הרבה שיחות קשות. אבל את השיחה של דני לא אשכח.
הוא התקשר אליי בשבע בבוקר, אחרי לילה שלם במכונית. קולו היה שבור: "הוצאו אותי מהבית אתמול בלילה. לקחו לי את הנשק. אני לא יודע מה לעשות."
לפני שדיברנו על הנסיבות, אמרתי לדני דבר אחד בלבד: "יש לך 7 ימים בדיוק לדיון במעמד שני הצדדים. זו לא המלצה — זו זכות חוקית. ואנחנו הולכים להשתמש בה במלואה."
שמעתי אותו נושם לראשונה מאז תחילת השיחה. עוד באותו יום ישבנו במשרדי ובנינו תצהיר מפורט — לא רגשות, אלא עובדות. תאריכים, מיקומים, שיחות, הקשרים. כל פרט שבית המשפט יצטרך כדי להבין שהתמונה שצוירה מולו הייתה חלקית בלבד.
שבעה ימים לאחר מכן, דני נכנס לאולם בית המשפט עם קול. זו הייתה הפעם הראשונה מאז לילה ההוא שמישהו שמע אותו. זו הסיבה שאני עושה את מה שאני עושה.
הפרת הצו
הפרת צו הגנה מהווה עבירה פלילית לפי סעיף 287(ב) לחוק העונשין — אף אם הצו ניתן בטעות.
בשונה מצו הגנה — כאן פונים למשטרה ולא לבית המשפט. סעיף 8 לחוק מאפשר מעצר של המפר.
שאלות ותשובות
מקורות סמכותיים
הקישורים הבאים מחזקים את האמינות המשפטית של המידע ומפנים לחקיקה ומידע ממשלתי מחייב.
ניווט באתר
כל הנושאים הבאים קשורים ישירות לצו הגנה ולדיני משפחה — לחצו לקריאה נוספת.
עו"ד רחל שחר עומדת בראש משרד עו"ד שחר — אחד ממשרדי הבוטיק המובילים בישראל בדיני משפחה, ירושה וצוואות. המשרד, שנוסד ב-2004, מתמחה גם בדין הפלילי של דיני המשפחה, לרבות ייצוג בצווי הגנה, צווי הרחקה וצווי הטרדה מאיימת. עו"ד שחר ניהלה מאות תיקים סבוכים, ומשלבת עומק משפטי, חשיבה אסטרטגית ורגישות למצבים משפחתיים מורכבים.
מאמר זה נכתב ועודכן על-ידי עו"ד רחל שחר, עדכון אחרון: אפריל 2026.
המידע במאמר זה הוא כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי. לייעוץ פרטני פנו אלינו.
פנו עכשיו לייעוץ דיסקרטי ומיידי. במקרים דחופים — זמינות 24/7.
ת"א: החשמונאים 100, ליד מגדלי עזריאלי | קרית אונו: שמירה אימבר 9, אקרו ביזנס קמפוס, צומת סביון
א'–ה' 08:30–20:00 | ו' 08:30–12:00 | דחוף 24/7
www.rslawfirm.co.il | info@rslawfirm.co.il
עו״ד ונוטריונית רחל שחר, המופיעה בדירוג הבינלאומי של 50 המשרדים המובילים בישראל, נמנית עם המומחיות הבולטות בדיני משפחה, ירושה, צוואות ואפוטרופסות. בעלת ניסיון רב בליטיגציה מורכבת, עריכת צוואות מכל הסוגים, תכנון ירושה אסטרטגי, וניהול עיזבונות בישראל ובחו״ל.
המשרד מתמחה גם בהתנגדויות לצוואות, ובייצוג בתיקים העוסקים בהשפעה בלתי הוגנת, כשירות, פגמים בצוואה וסכסוכים בין יורשים — לצד כתיבת מדריך מקצועי בתחום זה, המשמש עורכי דין וסטודנטים.
אנו מלווים משפחות, יורשים ולקוחות בינלאומיים ומספקים שירות מקיף הכולל:
הגישה שלנו משלבת מקצוענות ללא פשרות, דיסקרטיות מלאה וזמינות אישית — כדי להעניק ללקוחות פתרונות מדויקים, יציבים וארוכי טווח.הגישה במשרד מבוססת על שילוב של עומק משפטי, חשיבה אסטרטגית, רגישות למצבים משפחתיים מורכבים ועמידה בלתי מתפשרת בסטנדרט מקצועי גבוה. כל זאת לצד דיסקרטיות מלאה, זמינות גבוהה ויחס אישי, שמטרתם להעניק ללקוחות פתרונות מדויקים, יציבים וארוכי טווח.
עו"ד למשפחה לירושה צוואות ולענייני גירושין, עומדת בראש משרד עו"ד שחר הנחשב לאחד ממשרדי הבוטיק בצמרת משרדי עורכי הדין בישראל. המשרד שנוסד על ידה צמח והתפתח וכיום מעניק מגוון שירותים ובהם: דיני משפחה וירושות, ידועים בציבור, אפוטרופסות, ייפוי כוח מתקדם והסכמי ממון.
המשרד משתף פעולה עם צוות יועצים חיצוניים בתחום הכלכלה והאקטואריה על מנת להעניק שירות של מעטפת מלאה. עו"ד רחל שחר, הנחשבת לאוטוריטה בתחום דיני משפחה וירושה ניהלה מאז הסמכתה מאות תיקים סבוכים בתחום דיני המשפחה והירושה תוך ניסיון ראשון במעלה להביא את הצדדים לפתרונות ללא הגעה לכתליי בית המשפט.